财辦建〔2024〕23号
各省、自(zì)治區、直轄市(shì)财政廳（局）、中小(xiǎo)企業(yè)主管部門(mén)，新疆生(shēng)産建設兵團财政局、工(gōng)業(yè)和信息化局：
為(wèi)深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，進一(yī)步做好中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型城(chéng)市(shì)試點工(gōng)作，加快發展新質生(shēng)産力，根據《關于開(kāi)展中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型城(chéng)市(shì)試點工(gōng)作的通(tōng)知》（财建〔2023〕117号，以下(xià)簡稱《通(tōng)知》）要求，現就(jiù)2024年(nián)中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型城(chéng)市(shì)試點申報(bào)工(gōng)作有關事(shì)項通(tōng)知如下(xià)：
一(yī)、總體要求
堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，按照(zhào)中央經濟工(gōng)作會(huì)議部署，落實政府工(gōng)作報(bào)告、全國(guó)新型工(gōng)業(yè)化推進大會(huì)有關要求，深入開(kāi)展中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型城(chéng)市(shì)試點工(gōng)作，促進數字技(jì)術(shù)和實體經濟深度融合，充分發揮創新主體作用，推動發展新質生(shēng)産力，完善現代化産業(yè)體系。
二、重點任務
（一(yī)）聚焦企業(yè)需求，加快中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型。以中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型為(wèi)契機(jī)，促進數字經濟和實體經濟深度融合。優先将數字化轉型需求迫切、具備一(yī)定數字化基礎的專精特新中小(xiǎo)企業(yè)納入試點範圍。圍繞中小(xiǎo)企業(yè)創新、市(shì)場、提質、降本、增效、綠色、安全等實際價值提升情況，滿足中小(xiǎo)企業(yè)不同場景、不同級别的數字化轉型需求，切實解決中小(xiǎo)企業(yè)“不願轉、不敢轉、不會(huì)轉”的問題。
（二）強化數字賦能(néng)，培育高(gāo)水(shuǐ)平“小(xiǎo)快輕準”産品。充分調動地方政府、中小(xiǎo)企業(yè)、數字化服務商等各方積極性，積極推進數字産業(yè)化、産業(yè)數字化，全面提升中小(xiǎo)企業(yè)數字化水(shuǐ)平。開(kāi)發推廣一(yī)批符合中小(xiǎo)企業(yè)需求、高(gāo)性價比的數字化産品、服務和解決方案。鼓勵試點城(chéng)市(shì)支持數字化服務商，面向中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型市(shì)場需求強烈但供給相(xiàng)對不足的領域，研發攻關一(yī)批“小(xiǎo)快輕準”數字化産品和解決方案。
（三）推動“鏈式”轉型，促進産業(yè)鏈供應鏈優化升級。聚焦數字化轉型需求迫切、轉型效益明顯的重點産業(yè)鏈，推動鏈主企業(yè)加強轉型能(néng)力輸出與業(yè)務協同，引領帶動鏈上(shàng)中小(xiǎo)企業(yè)轉型升級，加快“卡位入鏈”，提升強鏈補鏈能(néng)力。發展數字化供應鏈，推動大企業(yè)通(tōng)過訂單牽引、技(jì)術(shù)擴散、資源共享等方式，賦能(néng)供應鏈上(shàng)下(xià)遊中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型。充分發揮高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)開(kāi)發區、中小(xiǎo)企業(yè)特色産業(yè)集群等載體的作用，推進産業(yè)集群數字化轉型，助力完善現代化産業(yè)體系。
三、支持對象
2024年(nián)将選擇35個(gè)左右城(chéng)市(shì)開(kāi)展第二批試點工(gōng)作，試點城(chéng)市(shì)應為(wèi)地級市(shì)及以上(shàng)，包括各省（區）的省會(huì)城(chéng)市(shì)、其他地級市(shì)，直轄市(shì)所轄區縣，以及新疆生(shēng)産建設兵團（以下(xià)簡稱兵團）。已納入首批試點範圍的城(chéng)市(shì)不得重複申報(bào)。第二批城(chéng)市(shì)試點實施期兩年(nián)，自(zì)實施方案批複之日起開(kāi)始計算(suàn)。
四、工(gōng)作要求
（一(yī)）聚焦重點行業(yè)。試點城(chéng)市(shì)應将制造業(yè)關鍵領域的中小(xiǎo)企業(yè)作為(wèi)數字化轉型試點的重點方向，可在重點行業(yè)領域（見(jiàn)附件(jiàn)2）中進一(yī)步确定具體細分行業(yè)開(kāi)展試點，選取的細分行業(yè)應符合國(guó)家區域戰略發展規劃和産業(yè)導向，體現自(zì)身産業(yè)基礎和特色優勢，具有産值規模較大、中小(xiǎo)企業(yè)集聚度較高(gāo)的特征，避免分散。要結合不同行業(yè)特點，深入梳理行業(yè)共性改造需求，分業(yè)分級推進試點企業(yè)的數字化改造。
（二）聚焦重點企業(yè)。試點城(chéng)市(shì)要在确定的細分行業(yè)中，選擇處于産業(yè)鏈關鍵環節的中小(xiǎo)企業(yè)作為(wèi)本次數字化改造的重點對象，要優先将專精特新中小(xiǎo)企業(yè)和規上(shàng)工(gōng)業(yè)中小(xiǎo)企業(yè)納入改造範圍。重點推動企業(yè)開(kāi)展生(shēng)産過程、産品生(shēng)命周期和産業(yè)鏈供應鏈等關鍵業(yè)務環節的深度數字化改造，推進數據采集、場景集成和系統互聯互通(tōng)。注重推進人工(gōng)智能(néng)大模型、大數據、區塊鏈等技(jì)術(shù)在研發設計、視覺質檢、參數優化、能(néng)耗管理、智能(néng)分揀等場景中的應用。東中西(xī)部被改造企業(yè)數量及改造後應達到(dào)的數字化水(shuǐ)平按照(zhào)《通(tōng)知》執行。
（三）擴大複制推廣。試點城(chéng)市(shì)要選擇若幹基礎條件(jiàn)好、轉型效果突出、投入産出比高(gāo)、可複制性強的試點企業(yè)作為(wèi)轉型樣闆，引導同行業(yè)企業(yè)“看(kàn)樣學樣”，加大對優質數字化服務商、優質“小(xiǎo)快輕準”數字化解決方案和産品的推廣。實施期滿時要實現細分行業(yè)規上(shàng)工(gōng)業(yè)中小(xiǎo)企業(yè)和專精特新中小(xiǎo)企業(yè)“應改盡改”（每個(gè)細分行業(yè)規上(shàng)工(gōng)業(yè)中小(xiǎo)企業(yè)和省級專精特新中小(xiǎo)企業(yè)數字化水(shuǐ)平二級及以上(shàng)比例應達到(dào)90%以上(shàng)，國(guó)家級專精特新“小(xiǎo)巨人”企業(yè)數字化水(shuǐ)平均應達到(dào)二級及以上(shàng)）；規下(xià)工(gōng)業(yè)中小(xiǎo)企業(yè)“願改盡改”（規下(xià)工(gōng)業(yè)中小(xiǎo)企業(yè)數字化水(shuǐ)平二級及以上(shàng)的比例應實現明顯提升）。
五、組織申報(bào)
申報(bào)試點城(chéng)市(shì)的省（區、市(shì)）和兵團，由省級财政部門(mén)聯合同級中小(xiǎo)企業(yè)主管部門(mén)擇優選定拟申報(bào)的試點城(chéng)市(shì)，并向财政部、工(gōng)業(yè)和信息化部（以下(xià)統稱兩部門(mén)）報(bào)送推薦函。
為(wèi)進一(yī)步加大支持力度，統籌考慮區域差異和區域平衡，對規上(shàng)工(gōng)業(yè)中小(xiǎo)企業(yè)數量多(duō)、數字化改造需求大、轉型基礎條件(jiàn)好、符合要求城(chéng)市(shì)較多(duō)的省份,即截至2023年(nián)底，根據國(guó)家統計局數據規上(shàng)工(gōng)業(yè)中小(xiǎo)企業(yè)數量超過15000家的省份（包括廣東、江蘇、浙江、山東、河南(nán)、安徽、福建、湖(hú)南(nán)、湖(hú)北(běi)、河北(běi)、江西(xī)、四川等12個(gè)省份），本批次試點可最多(duō)推薦2個(gè)城(chéng)市(shì)，推薦排名不分先後。其他省（區、市(shì)）最多(duō)推薦1個(gè)城(chéng)市(shì)（新疆生(shēng)産建設兵團可單獨申報(bào)）。
省級财政部門(mén)及同級中小(xiǎo)企業(yè)主管部門(mén)需做好試點城(chéng)市(shì)的組織和推進工(gōng)作，對于拟申報(bào)試點的城(chéng)市(shì)應按要求編制中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型城(chéng)市(shì)試點實施方案（模闆見(jiàn)附件(jiàn)1），需包括城(chéng)市(shì)現有工(gōng)作基礎、工(gōng)作目标、具體實施内容、資金使用方向、保障措施、責任分工(gōng)等内容。同時，已納入首批試點範圍的城(chéng)市(shì)需對照(zhào)兩部門(mén)批複的實施方案報(bào)送工(gōng)作進展情況，并将作為(wèi)第二批試點城(chéng)市(shì)遴選參考。上(shàng)述資料由省級财政部門(mén)聯合同級中小(xiǎo)企業(yè)主管部門(mén)将加蓋公章的紙(zhǐ)質版和PDF版（光(guāng)盤刻錄）及推薦函各一(yī)式兩份，于2024年(nián)5月(yuè)31日前報(bào)送兩部門(mén)。
資金分配和使用、績效管理、組織實施等相(xiàng)關工(gōng)作将按照(zhào)《通(tōng)知》要求執行。後續試點工(gōng)作實施過程請同時參考《關于印發<中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型城(chéng)市(shì)試點實施指南(nán)>的通(tōng)知》（工(gōng)企業(yè)函〔2024〕46号）。
附件(jiàn)：1.2024年(nián)XX省XX市(shì)中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型城(chéng)市(shì)試點實施方案（模闆）.pdf
2.中小(xiǎo)企業(yè)數字化轉型試點重點行業(yè)領域.pdf
财政部辦公廳 工(gōng)業(yè)和信息化部辦公廳
2024年(nián)4月(yuè)30日